ΔΕΜΕΡΔΕΣΛΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ
κινητό: 6937271637
ΜΠΑΛΑΣΚΑΣ ΛΑΜΠΡΟΣ
κινητό:6944426160
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΑΙΡΕΤΟΣ
AΠΥΣΔΕ AN. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ e-mail: mpalaskas@elmedra.gr
ΔΙΑΘΕΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ
Οι διαθέσεις στη
Πρωτοβάθμια προβλέπονταν από το 1566/1985 ακόμη, αλλά ήρθαν στην επικαιρότητα
με τον 3848/2010, καθώς και με αλλεπάλληλες διευκρινιστικές εγκυκλίους, οι
οποίες συνήθως δημιουργούν σύγχυση κα προβληματισμούς.
Αν είχαν δημιουργηθεί επαρκείς
οργανικές θέσεις στην Α/θμια ΓΙΑ ΟΛΕΣ
ΤΙΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ, τα προβλήματα και δυστυχώς οι όποιες αντιπαραθέσεις μεταξύ
συναδέλφων θα είχαν μειωθεί κατά πολύ.
Θα προσπαθήσουμε να τα
διερευνήσουμε ξεκινώντας από το επίκαιρο (λόγω των αιτήσεων μεταθέσεων που
έγιναν πρόσφατα) θέμα των μορίων.
Α) ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗ
Όσοι διατίθενται στην
Α/θμια μοριοδοτούνται σύμφωνα με την εγκύκλιο των μεταθέσεων (παρ.3, εδάφιο ε)ως εξής:
«Οι εκπαιδευτικοί οι οποίοι διατίθενται
ολικά ή μερικά σε σχολεία της Α/θμιας Εκπαίδευσης για τις ανάγκες της Υπηρεσίας
ή διατέθηκαν για συμπλήρωση ωραρίου σε ΙΕΚ, λαμβάνουν τα μόρια δυσμενών
συνθηκών της πλησιέστερης σχολικής μονάδας δευτεροβάθμιας, αρκεί να μην
υπολείπονται των μορίων της οργανικής τους θέσης (ή της προσωρινής τους
τοποθέτησης). Σε κάθε περίπτωση ο υπολογισμός των μορίων συνθηκών διαβίωσης
γίνεται σύμφωνα με τα εδάφια γ και δ της υποπαραγράφου 3.1.3 της παραγράφου 3.1
του Κεφαλαίου Δ΄ (σελ. 15 και 16) της ανωτέρου εγκυκλίου.»
Επεξηγήσεις: 1) αυτό
ισχύει για ΟΛΟΥΣ, είτε διατέθηκαν με αίτησή τους, είτε χωρίς 2) Οι διαθέσεις
αυτές είναι ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ για
τις ανάγκες της Υπηρεσίας,
ανεξάρτητα αν περίσσευαν εξ ολοκλήρου ή αν στη θέση της οργανικής ή προσωρινής
τους τοποθέτησης δημιουργήθηκε κενό διότι συνολικά στη περιοχή μετάθεσής τους
υπήρχε υπεραριθμία. 3) Αυτό βέβαια τους διαφοροποιεί σε σχέση με όσους διατίθενται ή αποσπώνται μέσα στην ίδια βαθμίδα γιατί σ αυτές τις
περιπτώσεις η μοριοδότηση (αν δηλαδή η διάθεση γίνεται για τις ανάγκες της Υπηρεσίας) εξαρτάται από το αν έγινε με αίτησή
τους ή χωρίς, καθώς και αν η διάθεσή τους δημιουργεί κενό στη θέση από όπου αποχωρούν.
ΠΡΟΤΑΣΗ:
Να ισχύει ΕΝΑΣ κανόνας για όλους: κάθε εκπαιδευτικός να παίρνει τα μόρια των
σχολείων στα οποία εργάζεται.
B) ΑΠΟΣΠΑΣΕΙΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΩΝ ΣΤΗ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΙΣ
Επειδή γίνονται σε 3
φάσεις (1η από ΠΥΣΠΕ σε ΠΥΣΠΕ, 2η από ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΠΕ
διαφορετικού νομού και 3η ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΠΕ του ίδιου νομού),
δημιουργούνται πολλά προβλήματα με τις τοποθετήσεις ΟΤΑΝ ΓΙΝΟΝΤΑΙ ξεχωριστά και
όχι ενιαία.
ΠΡΟΤΑΣΗ:
Οι διευθύνσεις (Πρωτοβάθμιες και Δευτεροβάθμιες) να ανακοινώνουν έγκαιρα τα
κενά και τα πλεονάσματα με πρόβλεψη (το αργότερο τον Ιούλιο), οι αποσπάσεις (
από άλλα ΠΥΣΔΕ) να γίνονται αρχικά στην δευτεροβάθμια και να εξετάζονται μαζί
με αυτούς που ζητάνε απόσπαση στην Α/θμια εντός ΠΥΣΔΕ (και εξ αντικειμένου δεν
μπορούν να βρεθούν στην ίδια λίστα με τους προηγούμενους). Οι εκπαιδευτικοί αυτοί
(από άλλα ΠΥΣΔΕ και το ίδιο ΠΥΣΔΕ) γνωρίζοντας τα κενά στην Α/θμια υποβάλλουν
δηλώσεις προτίμησης και διατίθενται στην Α/θμια ανάλογα με τα μόρια απόσπασης.
Όσοι
διατίθενται από την Β/θμια στην Α/θμια τοποθετούνται σε σχολεία από κοινού με
όσους τυχόν αποσπώνται από άλλα ΠΥΣΠΕ το αργότερο τέλος Αυγούστου.
Η
υλοποίηση των προτάσεων αυτών απαιτεί συνεργασία μεταξύ Διευθύνσεων Α/θμιας και
Β/θμιας καθώς και χρονοδιάγραμμα πραγματοποίησης των υπηρεσιακών μεταβολών από
το Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α..Αυτονόητες προϋποθέσεις που δυστυχώς δεν υπάρχουν
Το
δικαίωμα της απόσπασης με ίσους όρους θα πρέπει να εξασφαλίζεται για όλους τους
εκπαιδευτικούς. Ο σκοπός της απόσπασης είναι να διευκολύνει τους εκπαιδευτικούς
ώστε οι συνθήκες εργασίας να μην αποτελούν τροχοπέδη στους υπόλοιπους τομείς
της ζωής τους (να είναι κοντά στις οικογένειές τους, να μην συντηρούν δυο
σπίτια κλπ.).
Όλα αυτά με
την προϋπόθεση να μην επηρεάζεται η εύρυθμη λειτουργία των σχολείων.
8 σχόλια:
Σχετικά με την μοριοδότηση και την επεξήγηση 1: Από που προκύπτει (νόμος, ΠΔ, εγκύκλιος Υπουργείου) ότι ισχύει η ίδια μοριοδότηση είτε η διάθεση στην Α/θμια έγινε κατόπιν αίτησης είτε για τις ανάγκες της υπηρεσίας;
Αγαπητέ Αλέξανδρε:
ΕΝΩ Η ΓΕΝΙΚΗ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΕΊΝΑΙ:
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 31 του Ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71/19-5-2010 τ. Α΄), «Σε κάθε περίπτωση απόσπασης ως μονάδες μετάθεσης υπολογίζονται οι προβλεπόμενες για τη σχολική μονάδα στην οποία αποσπάται ο εκπαιδευτικός.
Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΜΕΤΑΘΕΣΕΩΝ ΟΡΙΖΕΙ ΌΤΙ:
3.1.3. Ρύθμιση Μ.Σ.Δ. μονίμων εκπαιδευτικών σε περίπτωση διάθεσης ή απόσπασης για εξαιρετικές υπηρεσιακές ανάγκες ή λόγω υπεραριθμίας
Ο υπολογισμός μονάδων δυσμενών συνθηκών ρυθμίζεται ειδικά, ως ακολούθως, στις περιπτώσεις που εκπαιδευτικοί μετά από διορισμό, μετάθεση ή μετάταξη, αφού τοποθετηθούν (μόνιμα ή προσωρινά) σε θέση σχολείου μιας περιοχής μετάθεσης, καλούνται να μετακινηθούν (αποσπαστούν ή διατεθούν):
• είτε λόγω πλεονάσματος ή υπεραριθμίας που δημιουργούνται και επομένως αδυναμίας συμπλήρωσης του υποχρεωτικού ωραρίου τους.
• είτε για λειτουργικούς λόγους των σχολείων (εξαιρετικές υπηρεσιακές ανάγκες).
α) Εάν αποσπώνται ή διατίθενται ως πλεονάζον προσωπικό, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 31 του Ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71/19-5-2010 τ. Α΄), «ως μονάδες μετάθεσης υπολογίζονται οι μονάδες της οργανικής θέσης του εκπαιδευτικού, εφόσον δεν υπολείπονται».
β) Εάν διατέθηκαν σε σχολεία άλλης περιοχής αρμοδιότητας του ίδιου ΠΥΣΔΕ από αυτή που ανήκαν οργανικά για εξαιρετικές υπηρεσιακές ανάγκες, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 κεφ. Γ΄ παρ. 1 και 2 του Ν. 1566/85 (ΦΕΚ 167 Α΄) και του άρθρου 14 του ίδιου νόμου σε συνδυασμό το άρθρο 18 παρ. 6 της Υ.Α. Φ.353.1/324/105657/Δ1/8-10-2002 (Φ.Ε.Κ. 1340 τ. Β/16-10-2002), λαμβάνουν τις μονάδες μετάθεσης για δυσμενείς συνθήκες που αντιστοιχούν στη σχολική μονάδα της διάθεσης, εκτός αν οι μονάδες συνθηκών διαβίωσης μετάθεσης για δυσμενείς συνθήκες της οργανικής τους θέσης είναι περισσότερες οπότε και λαμβάνουν αυτές.
γ) Εάν διατέθηκαν για μερικές ημέρες ως υπεράριθμοι σε σχολικές μονάδες άλλης περιοχής αρμοδιότητας του ίδιου ΠΥΣΔΕ για τη συμπλήρωση του υποχρεωτικού τους ωραρίου διδασκαλίας, σύμφωνα με το άρθρο 14 § 14 του ν.1566/1985 σε συνδυασμό το άρθρο 18 παρ. 4 της Υ.Α. Φ.353.1/324/105657/Δ1/8-10-2002 (Φ.Ε.Κ. 1340 τ. Β/16-10-2002),
• όταν οι μονάδες δυσμενών συνθηκών διαβίωσης της οργανικής τους θέσης είναι περισσότερες από αυτές της διάθεσης, ακολουθείται ο προηγούμενος (3.1.3.α) υπολογισμός και
• όταν οι μονάδες δυσμενών συνθηκών διαβίωσης της οργανικής τους θέσης είναι λιγότερες, τότε θα ακολουθείται ο αναλογικός υπολογισμός με βάση την εβδομάδα των πέντε (5) ημερών.
δ) Εάν αποσπώνται ή διατίθενται χωρίς αίτησή τους για υπηρεσιακές ανάγκες εξ ολοκλήρου από σχολείο σε σχολείο της ίδιας περιοχής μετάθεσης ή και για συμπλήρωση του υποχρεωτικού τους ωραρίου, σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ, 5 του ν.3475/2006 (ΦΕΚ 146 τ. Α’/ 13-7-2006) και το άρθρο 18 παρ. 5 της Φ.353.1/324/105657/Δ1/8-10- 2002 (Φ.Ε.Κ. 1340 τ. Β/16-10-2002), ακολουθείται η ανωτέρω ρύθμιση (3.1.3 β).
ΠΡΟΣΟΧΗ ΤΩΡΑ: ΣΤΟ ΕΠΙΜΑΧΟ ΘΕΜΑ ΔΕΝ ΓΙΝΕΤΑΙ ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΜΕ ΑΙΤΗΣΗ Ή ΧΩΡΙΣ Ή ΓΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ, ΔΙΟΤΙ ΕΝΤΑΣΣΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΥΠΕΡΑΡΙΘΜΙΕΣ (ΠΟΥ ΤΟΝΙΣΑ ΠΑΡΑΠΑΝΩ)
ε) Οι εκπαιδευτικοί οι οποίοι διατίθενται ολικά ή μερικά σε σχολεία της Α/θμιας Εκπαίδευσης για τις ανάγκες της Υπηρεσίας ή διατέθηκαν για συμπλήρωση ωραρίου σε ΙΕΚ, λαμβάνουν τα μόρια δυσμενών συνθηκών της πλησιέστερης σχολικής μονάδας δευτεροβάθμιας, αρκεί να μην υπολείπονται των μορίων της οργανικής τους θέσης (ή της προσωρινής τους τοποθέτησης). Σε κάθε περίπτωση ο υπολογισμός των μορίων συνθηκών διαβίωσης γίνεται σύμφωνα με τα εδάφια γ και δ της υποπαραγράφου 3.1.3 της παραγράφου 3.1 του Κεφαλαίου Δ΄ (σελ. 15 και 16) της ανωτέρου εγκυκλίου.
ΔΕΜΕΡΔΕΣΛΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ
Η μορφοποίηση που έκανα στο κείμενό μου(bold, κόκκινα)δεν φαίνονται στο σχόλιο. Θα στο στείλω με e-mail
Δ.Γ.
Αν δεν κάνω λάθος, η απόσπαση στην οποία αναφέρομαι έγινε κατόπιν αίτησης και μάλιστα άφησε λειτουργικό κενό. Θέλω να πιστεύω ότι ως εδώ συμφωνούμε.
Οπότε η περίπτωση αυτή δεν εμπίπτει στα: (α) απόσπαση ή διάθεση ως πλεονάζον προσωπικό, (β) διάθεση για εξαιρετικές υπηρεσιακές ανάγκες, (γ) διάθεση για μερικές μέρες λόγω υπεραριθμίας και (δ)απόσπαση η διάθεση χωρίς αίτηση.
Άρα μιλάμε για μια απόσπαση από την Δευτεροβάθμια στην Πρωτοβάθμια που έγινε κατόπιν αίτησης αλλά ταυτόχρονα εξυπηρέτησε και μια υπηρεσιακή ανάγκη (αν και κάποιος θα μπορούσε να πει ότι δημιούργησε και μια νέα υπηρεσιακή ανάγκη στο σχολείο από το οποίο αποσπάστηκε η συνάδελφος στο οποίο, αν δεν κάνω λάθος, δημιουργήθηκε κενό).
Τέλος είναι η πρώτη φορά που ακούω ότι μια αίτηση απόσπασης, που εξυπηρετεί πρώτιστα έναν συνάδελφο, βαφτίζεται ταυτόχρονα και για τις ανάγκες της υπηρεσίας επειδή εξυπηρετεί και την υπηρεσία. Πιστεύω ότι είναι αυτονόητο ότι διαχωρίζοντας τις αιτήσεις απόσπασης των συναδέλφων σε αυτές που εξυπηρετούν την υπηρεσία και σε αυτές που δεν εξυπηρετούν την υπηρεσία και μοριοδοτώντας τις ανάλογα, υπήρξε μια πρωτοτυπία αλλά δημιουργήθηκε και ένα κακό προηγούμενο.
1)σε ποια απόσπαση αναφέρεσαι;
2)αν είναι εντός ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΠΕ (από ότι φαντάζομαι)ΔΕΝ υπάρχει απόσπαση που να μη δημιουργεί κενό ωρών σε σχολείο. ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ ΕΙΝΑΙ Η ΥΠΕΡΑΡΙΘΜΙΑ!(νομίζω ότι αυτό είναι αυτονόητο και σ αυτό αναφέρεται η εγύκλιος)
Το σενάριο πάνω στο οποίο βάσισα την αρχική μου ερώτηση είναι πολύ απλο:
Απόσπαση, κατόπιν αίτησης εκπαιδευτικού που είχε οργανική στην Δευτεροβάθμια, στην Πρωτοβάθμια του ίδιου νομού. Καμμία σχέση με υπεραριθμίες, διαθέσεις, ανάγκες υπηρεσίες και οτιδήποτε άλλο.
Και το ακόμα απλούστερο ερώτημα:
Από που προκύπτει (νόμος, ΠΔ, εγκύκλιος Υπουργείου) ότι ισχύει η ίδια μοριοδότηση είτε η διάθεση στην Α/θμια έγινε κατόπιν αίτησης είτε για τις ανάγκες της υπηρεσίας;
νόμιζα ότι είσαι γνώστης (και νοήμων):Το Σεπτέμβρη μετά τις τοποθετήσεις σε λειτουργικά κενά και τις β αναθέσεις προκύπτουν τα τελικά κενά και υπεραριθμίες ΣΕ ΩΡΕΣ: τα μεν κενά καλύπτονται με διαθέσεις-υπερωρίες-αναπληρωτές από τις δε υπεραριθμίες προκύπτουν οι αποσπάσεις στη πρωτοβάθμια: συνήθως δεν είναι ολόκληρα κενά αλλά αθροίζονται οι ώρες.Αν δεν υπάρχουν υπεραριθμίες (με την έννοια που αναπτύχθηκε)ΔΕΝ γίνονται αποσπάσεις
Αν και τώρα δεν είναι κατανοητό τότε είτε μιλάμε διαφορετική γλώσσα ΕΙΤΕ ΔΕΝ ΘΕΛΕΙΣ ΝΑ ΚΑΤΑΛΑΒΕΙΣ
Δημοσίευση σχολίου